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律、行政、經濟、教育、文化等手眼，綜合李適時說：有的常委會組成成員、代表、地方和部門提出，在百姓法院確認新監護人之前，爲了避免原監護人對被監護人出奇是對未成年人導致進一步戕害，理當指定臨時監護人還是作出其它臨時監護安排。法律委員會經研討，提議在該條中增加規定安排必要的臨時監護措施。但明確提出，教育用地不得用于其它用場。采取禁吸、禁販、禁種、禁制等措施，上限減損社會形態危害。